Xuất phát từ yêu cầu đó, ngày 30/4/2025, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới. Nghị quyết khẳng định công tác xây dựng và thi hành pháp luật là nội dung cốt lõi của xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đồng thời xác định đây là "đột phá của đột phá" trong hoàn thiện thể chế phát triển, tạo nền tảng pháp lý vững chắc để đất nước phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn mới.
Nghị quyết đề ra mục tiêu xây dựng hệ thống pháp luật dân chủ, công bằng, đồng bộ, thống nhất, công khai, minh bạch, ổn định, khả thi và dễ tiếp cận; bảo đảm quyền con người, quyền công dân; tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi; đồng thời khơi thông và phát huy mọi nguồn lực cho phát triển. Bên cạnh đó, Nghị quyết nhấn mạnh yêu cầu đổi mới toàn diện công tác xây dựng và thi hành pháp luật theo hướng lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực, đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số và trí tuệ nhân tạo trong hoạt động xây dựng, tổ chức thi hành và phổ biến pháp luật.
Ngay sau khi Nghị quyết được ban hành, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 140/NQ-CP về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW, giao nhiệm vụ cụ thể cho các bộ, ngành và địa phương nhằm tổ chức triển khai đồng bộ các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã đề ra. Trên cơ sở đó, nhiều địa phương đã xây dựng kế hoạch triển khai phù hợp với điều kiện thực tiễn, trong đó thành phố Hồ Chí Minh là một trong những địa phương chủ động cụ thể hóa các định hướng của Trung ương thông qua các chương trình và nhiệm vụ trọng tâm về hoàn thiện thể chế, chuyển đổi số trong lĩnh vực pháp luật và cải cách hành chính.
Thành phố Hồ Chí Minh triển khai Nghị quyết 66 bằng các nhiệm vụ trọng tâm.
Thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 140/NQ-CP của Chính phủ, UBND thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Kế hoạch triển khai nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật trên địa bàn thành phố. Kế hoạch hướng đến xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đồng bộ, thống nhất, công khai, minh bạch, khả thi; bảo đảm cơ sở pháp lý cho hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp và đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Thành phố Hồ Chí Minh đẩy mạnh triển khai Nghị quyết số 66-NQ/TW.
Bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của
Đảng trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật Kế hoạch yêu cầu tăng cường sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng đối với công tác xây dựng và thi hành pháp luật; tổ chức quán triệt, tuyên truyền sâu rộng nội dung Nghị quyết số 66-NQ/TW bằng nhiều hình thức phù hợp với từng nhóm đối tượng. Đồng thời, các cấp, các ngành xây dựng chương trình hành động, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thể chế hóa chủ trương của Đảng và phát huy vai trò gương mẫu của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong chấp hành pháp luật.
Đổi mới tư duy, định hướng xây dựng pháp luật
Thành phố triển khai công tác xây dựng pháp luật theo hướng vừa bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước, vừa khuyến khích đổi mới sáng tạo, khơi thông nguồn lực phát triển. Kế hoạch nhấn mạnh việc thể chế hóa kịp thời chủ trương của Đảng, từ bỏ tư duy "không quản được thì cấm", xây dựng các quy định ổn định, đơn giản, dễ thực hiện và lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm. Đồng thời, tăng cường nghiên cứu chính sách từ thực tiễn và kinh nghiệm trong nước, quốc tế để nâng cao chất lượng xây dựng pháp luật.
Tạo đột phá trong công tác thi hành pháp luật
Kế hoạch đặt trọng tâm nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, bảo đảm pháp luật được thực hiện công bằng, nghiêm minh, thống nhất và kịp thời. Thành phố phát huy tinh thần phục vụ Nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức; thực hiện nhất quán quan điểm người dân và doanh nghiệp được làm những gì pháp luật không cấm; đồng thời ưu tiên nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật trong các lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và các lĩnh vực dân sinh quan trọng.
Nâng cao hiệu quả công tác hợp tác quốc tế, pháp luật quốc tế
Thành phố tiếp tục tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực pháp luật, hoàn thiện cơ chế và nâng cao năng lực của các cơ quan, đơn vị trong thực hiện các nghĩa vụ pháp lý quốc tế. Bên cạnh đó, chú trọng xử lý các vấn đề pháp lý quốc tế phát sinh, nhất là trong lĩnh vực đầu tư và thương mại, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp và người dân.
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực pháp luật: Kế hoạch xác định xây dựng đội ngũ làm công tác pháp luật là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, trong đó nghiên cứu áp dụng các chính sách đặc thù để thu hút chuyên gia, nhà khoa học pháp lý, luật gia, luật sư có trình độ chuyên môn cao tham gia công tác xây dựng và thi hành pháp luật; đồng thời phát huy kinh nghiệm của đội ngũ cán bộ có chuyên môn sâu theo quy định.
Tăng cường chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn
TP. Hồ Chí Minh ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu lớn và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo trong công tác xây dựng và thi hành pháp luật. Kế hoạch cũng yêu cầu triển khai đồng bộ chuyển đổi số trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý và các hoạt động chuyên môn, bảo đảm dữ liệu được kết nối, khai thác hiệu quả và an toàn.
Thực hiện cơ chế tài chính đặc biệt cho công tác xây dựng và thi hành pháp luật
Kế hoạch yêu cầu đổi mới cơ chế phân bổ, quản lý và sử dụng ngân sách dành cho công tác xây dựng và thi hành pháp luật theo hướng kịp thời, đúng, đủ và gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ. Đồng thời, tăng cường quyền chủ động và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan trong quản lý, sử dụng kinh phí được giao theo quy định.